工信部發(fā)文 暫停鋼鐵產(chǎn)能置換！對黑色板塊有何影響？

　　日前，工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于暫停鋼鐵產(chǎn)能置換方案的通知。

　　通知發(fā)布后黑色品種反應(yīng)較為平靜，日內(nèi)維持偏弱震蕩走勢，原料端鐵礦及雙焦表現(xiàn)相對較弱。以主力合約收盤價計，昨日螺紋鋼跌0.63%，熱軋卷板跌0.86%，鐵礦石跌1.44%，焦炭跌1.77%，焦煤跌2.20%。

　　中輝期貨黑色負責(zé)人陳為昌告訴記者，目前國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能處于相對過剩的狀態(tài)，今年以來高爐產(chǎn)能利用率平均約86%，明顯低于去年，暫停產(chǎn)能置換理論上對產(chǎn)量的影響比較有限。而且，通知明確對政策進行完善后重新實施，這也穩(wěn)定了市場預(yù)期。

　　“這一政策出臺之前是有一些先兆的，早在今年4月初國家發(fā)改委就發(fā)布通知，將聯(lián)合相關(guān)部門開展全國鋼鐵冶煉企業(yè)裝備基礎(chǔ)信息摸底工作。不過，考慮到相關(guān)政策并未對在建產(chǎn)能進行限制，所以短期對市場行情影響有限，黑色品種表現(xiàn)平穩(wěn)，并未出現(xiàn)較大波動?！睎|海期貨黑色金屬首席研究員劉慧峰說。

　　期貨日報記者注意到，鋼鐵產(chǎn)能置換辦法在2015年首次推出，中間經(jīng)歷過兩次修訂。產(chǎn)能置換政策在化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動兼并重組、提升技術(shù)裝備水平等方面發(fā)揮了積極作用。早在2021年，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組向山西反饋的督察情況中提到，全省2017年以來批準(zhǔn)實施18個鋼鐵產(chǎn)能置換項目，其中只有一個項目減量置換比例符合要求。2022年督察組在督察河北時發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)建設(shè)鋼鐵項目、虛假置換鋼鐵產(chǎn)能等亂象。從數(shù)據(jù)來看，2015年全國粗鋼產(chǎn)量為8億噸，之后不斷增加，2020年達到峰值10.65億噸，去產(chǎn)能過程中鋼鐵行業(yè)實際有效產(chǎn)能還在增加。

　　今年以來，鋼材需求持續(xù)低迷，而供應(yīng)持續(xù)處于高位，特別是高爐產(chǎn)能利用率一直居高不下。全國247家鋼廠高爐日均鐵水產(chǎn)量7月底還維持在240萬噸的高位，最近三周在持續(xù)虧損的壓制下才有了明顯回落。

　　另外，通知中也提到，前期產(chǎn)能置換過程中存在政策執(zhí)行不到位、監(jiān)管落實不完善的情況。今年上半年有部分省份因為產(chǎn)能違規(guī)置換被點名。“暫停產(chǎn)能置換這一政策出臺，雖然短期對黑色市場影響有限，但對遏制違規(guī)產(chǎn)能增加以及四季度鋼鐵行業(yè)的階段性供需再平衡均有積極作用。長期看，產(chǎn)能置換辦法進一步完善有助于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展?！眲⒒鄯逭f。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，鋼材消費同比下降5%左右，全年國內(nèi)消費預(yù)計會降至9億噸左右。5月下旬以來鋼材價格下跌，鋼鐵企業(yè)重新進入全行業(yè)虧損狀態(tài)，鋼廠通過增加檢修降低產(chǎn)量來穩(wěn)定市場?！皬淖钚碌臄?shù)據(jù)看，五大品種鋼材周度產(chǎn)量為779萬噸，周度表觀消費為837萬噸，低產(chǎn)量將支持庫存逐步去化。但從品種看，低產(chǎn)量主要體現(xiàn)在螺紋鋼及線材上，熱軋卷板等卷板產(chǎn)量降幅相對有限，加之庫存處于絕對高位，需要加大減產(chǎn)力度才能使庫存快速下降，否則熱軋卷板相對螺紋鋼偏弱的局面可能會持續(xù)?！标悶椴f。

　　當(dāng)下鋼材市場整體需求依舊偏弱，但8月下旬已經(jīng)接近傳統(tǒng)需求旺季，市場對旺季需求恢復(fù)還是有一定期待的。而且，新舊國標(biāo)切換在8月19日之后對市場的影響基本消除?！傲硗猓虺掷m(xù)虧損影響，螺紋鋼在7—8月減產(chǎn)較為充分，使其庫存也處在比較低的位置。因此后續(xù)旺季一旦需求有所改善，價格不排除有階段性反彈的可能。未來一段時間影響價格走勢的關(guān)鍵因素是旺季需求情況?！眲⒒鄯逭f。

　　陳為昌認為，從更加長期的視角來看，鋼材終端需求下降是確定的，產(chǎn)業(yè)鏈供需重新達到平衡，需要鋼鐵和上游礦端進行一輪產(chǎn)能出清，這就需要更低的價格淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能，同時擠出高成本鐵礦石和雙焦產(chǎn)能。因此，未來鋼鐵行業(yè)可能面臨長期低利潤甚至虧損的局面來倒逼產(chǎn)能出清，而相關(guān)品種價格則可能表現(xiàn)為鋼材與原料持續(xù)負反饋的螺旋式下跌。

（文章來源：期貨日報）

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